當(dāng)下，無論老年人選擇何種養(yǎng)老方式，都離不開大量人力支持，尤其是養(yǎng)老從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)和數(shù)量顯得尤為關(guān)鍵。前不久，第七批新職業(yè)名單正式向社會公布，“養(yǎng)老服務(wù)師”赫然在列。這一職業(yè)的認(rèn)定，是對老齡化社會需求的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是我國銀發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要信號。

根據(jù)人社部的定義，養(yǎng)老服務(wù)師是指從事居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合需求評估、方案制定與實施、照護技術(shù)實施與培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量評價管理、服務(wù)咨詢轉(zhuǎn)介、實務(wù)應(yīng)用研究的專業(yè)技術(shù)人員。這類人員能夠綜合運用養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識和技術(shù)，組織開展關(guān)于老年人能力、需求、適老環(huán)境等方面的綜合評估，制定實施照護計劃或服務(wù)需求解決方案，提供專業(yè)服務(wù)及開展服務(wù)指導(dǎo)，解決較復(fù)雜的專業(yè)問題，識別防范和處置各類服務(wù)風(fēng)險，并對服務(wù)質(zhì)量和效果進行評價管理。

因此，與養(yǎng)老護理員側(cè)重生活照料不同，養(yǎng)老服務(wù)師需掌握適老化改造、智能設(shè)備操作、康復(fù)輔具適配等復(fù)合技能，是由專業(yè)壁壘催生出的新職業(yè)價值。養(yǎng)老服務(wù)師的專業(yè)能力，可以有效填補養(yǎng)老服務(wù)需求與有效供給之間的鴻溝。具體來講，既能通過適老化改造降低老人跌倒風(fēng)險，又能通過心理疏導(dǎo)緩解老人孤獨感，更可以通過康復(fù)訓(xùn)練幫助失能老人恢復(fù)部分生活能力。這種專業(yè)服務(wù)的供給，是應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵抓手，也是擴大內(nèi)需、拉動就業(yè)的新增長點。

根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，民政部、人力資源和社會保障部已研究起草《養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格暫行規(guī)定（征求意見稿）》和《初級養(yǎng)老服務(wù)師、中級養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法（征求意見稿）》。養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度正在加快建設(shè)，而通過構(gòu)建職業(yè)價值可量化、職業(yè)發(fā)展可預(yù)期、職業(yè)貢獻可回報的生態(tài)體系，銀發(fā)經(jīng)濟有望突破低端依賴，實現(xiàn)從人力密集型向技術(shù)密集型的跨越。

接下來，要從多個維度入手，把養(yǎng)老服務(wù)師納入已有政策通道，讓銀發(fā)經(jīng)濟需求側(cè)的資金活水精準(zhǔn)滴灌至人才供給側(cè)。以《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中的“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動”作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對養(yǎng)老服務(wù)師配備達標(biāo)且績效評價優(yōu)秀的地區(qū)，在中央補貼基礎(chǔ)上再予以獎勵。結(jié)合《“技能中國行動”實施方案》中“康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”的要求，將“養(yǎng)老服務(wù)師”作為新增職業(yè)納入《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》2025年度修訂計劃。該職業(yè)培訓(xùn)可在現(xiàn)行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)框架基礎(chǔ)上，參照其課時設(shè)置、補貼標(biāo)準(zhǔn)及考核機制執(zhí)行，加大對適老化改造、智慧設(shè)備運維的支持力度，以回應(yīng)智慧養(yǎng)老與居家適老化改造的現(xiàn)實需求，有力提升從業(yè)人員復(fù)合型技能水平。

還可以在個人養(yǎng)老金先行城市（地區(qū)），將經(jīng)省級民政部門遴選、醫(yī)保部門定價的“養(yǎng)老服務(wù)師服務(wù)包”納入養(yǎng)老照護服務(wù)類產(chǎn)品，服務(wù)費用由具備資質(zhì)的商業(yè)銀行完成資金結(jié)算。

來源：經(jīng)濟日報