近日 ，國家科技部、國家發(fā)改委、中央組織部、中央宣傳部等41個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對科研領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄），旨在加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)，建立健全科研領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)筑誠實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。

《備忘錄》明確，實(shí)施聯(lián)合懲戒的對象是在科研領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為，列入科研誠信嚴(yán)重失信行為記錄名單的相關(guān)責(zé)任主體，包括科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）及項(xiàng)目的承擔(dān)人員、評估人員、評審專家，科研服務(wù)人員和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人、獲獎(jiǎng)人、提名人等自然人，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名單位、全國學(xué)會等法人機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，此次《備忘錄》對科研領(lǐng)域失信行為責(zé)任主體作出了高達(dá)43項(xiàng)聯(lián)合懲戒，包括一定期限內(nèi)或終身取消中國科學(xué)院、中國工程院院士提名（推薦）資格、院士被提名（推薦）資格。依法限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

近年來，我國科研誠信建設(shè)在工作機(jī)制、制度規(guī)范、教育引導(dǎo)等方面取得了顯著成效，但整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，違背科研誠信要求的行為時(shí)有發(fā)生。

最出名的莫過于2017年4月，學(xué)術(shù)出版巨頭施普林格（Springer）在其旗下期刊《腫瘤生物學(xué)》（Tumor Biology）發(fā)表了一篇撤聲明，針對107篇被認(rèn)定為“同行評議造假”的中國論文進(jìn)行了撤稿。此事一出，國內(nèi)學(xué)術(shù)界一片嘩然，認(rèn)為此次“破紀(jì)錄”的撤稿規(guī)模之大，影響之深是史無前例的，此后，施普林格出版集團(tuán)旗下另一學(xué)術(shù)期刊《分子神經(jīng)生物學(xué)》（Molecular Neurobiology）也陸續(xù)撤稿了10篇中國醫(yī)學(xué)論文。

針對施普林格的醫(yī)學(xué)論文撤稿事件，同年6月，國家科技部牽頭會同相關(guān)部門對撤稿論文進(jìn)行了逐一徹查，對查實(shí)存在問題的論文作者按照統(tǒng)一尺度、甄別責(zé)任、嚴(yán)肅處理，向社會公開。同時(shí)各部門對涉事論文作者承擔(dān)或正在申請科研項(xiàng)目（基金）、基地建設(shè)、人才計(jì)劃和科技獎(jiǎng)勵(lì)等情況進(jìn)行了全面排查，對相關(guān)科研項(xiàng)目、基金等予以暫停。針對此次撤稿事件中參與造假的第三方中介結(jié)構(gòu)，各部門聯(lián)合啟動網(wǎng)下清掃工作，打擊論文造假的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。同時(shí)，對于科研造假的嚴(yán)懲也多次落實(shí)到國家的正式發(fā)文層面。

今年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），對進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè)等方面做出了明確部署。

針對嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為，《意見》對相關(guān)行業(yè)主管部門或責(zé)任人所在單位的不同情況也進(jìn)行了區(qū)分：對責(zé)任人給予科研誠信誡勉談話；取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，撤銷已獲資助項(xiàng)目或終止項(xiàng)目合同，追回科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；撤銷獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號，追回獎(jiǎng)金；依法開除學(xué)籍，撤銷學(xué)位、教師資格，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等；一定期限直至終身取消晉升職務(wù)職稱、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、擔(dān)任評審評估專家、被提名為院士候選人等資格；依法依規(guī)解除勞動合同、聘用合同；終身禁止在政府舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等從事教學(xué)、科研工作等處罰，以及記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫或列入觀察名單等其他處理。嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人屬于公職人員的，依法依規(guī)給予處分；屬于黨員的，依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分。涉嫌存在詐騙、貪污科研經(jīng)費(fèi)等違法犯罪行為的，依法移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

而此次的《備忘錄》則對科研造假行為作了進(jìn)一步的細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了“無禁區(qū)”以及“全覆蓋”和“零容忍”。

附關(guān)于對科研領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄全文

來源：醫(yī)谷綜合報(bào)道