公立醫(yī)院20萬公開招聘醫(yī)院院長,院長去行政化時代真的來了?
近日,河南三門峽陜州人民醫(yī)院(縣級公立二級乙等綜合醫(yī)院)發(fā)布了一則公開招聘醫(yī)院院長的消息,對于院長的要求,招聘信息明確要求:具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)本科及以上文化程度;取得副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;副主任醫(yī)師的年齡在50周歲以下,即1969年7月以后出生;主任醫(yī)師的年齡在52周歲以下,即1967年7月以后出生;現(xiàn)職在二級及以上綜合公立醫(yī)院從事臨床醫(yī)學(xué)工作,具有3年以上副院長級(含班子成員)或6年以上中層正職管理崗位工作經(jīng)歷;或者在三級綜合公立醫(yī)院從事臨床醫(yī)學(xué)工作,且具有3年以上中層正職管理工作經(jīng)歷或?qū)W科帶頭人。
在待遇方面,院長在聘任期間實行年薪制,年薪不低于20萬元,由基本薪酬和績效薪酬構(gòu)成。其中,基本薪酬12萬元,按月平均發(fā)放;績效薪酬依據(jù)月經(jīng)營業(yè)績,按照醫(yī)院績效考核分配辦法確定,按月發(fā)放。對于年度經(jīng)營業(yè)績達到預(yù)定目標(biāo)的,其基本薪酬和績效薪酬少于20萬元的,差額部分給予一次性補發(fā)。對于年度經(jīng)營業(yè)績超出預(yù)定目標(biāo)的,實行一事一議,經(jīng)醫(yī)院目標(biāo)考核小組認(rèn)定,報請陜州區(qū)委、區(qū)政府同意,給予發(fā)放任期獎勵獎金。同時,如果在三門峽市區(qū)無住房的,醫(yī)院提供住房;試用期滿正式聘用后,若配偶有工作需求,可按原單位性質(zhì)隨遷到陜州區(qū);適齡子女也可在陜州區(qū)區(qū)入園、入學(xué),由區(qū)教育部門協(xié)調(diào)。
招聘信息還強調(diào),聘用院長實行聘用制管理,聘期為5年,其中試用期1年,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效,聘用人員不調(diào)動原人事關(guān)系。試用期滿,考核不合格的,予以解聘。
事實上,隨著公立醫(yī)院改革的不斷推進,公立醫(yī)院公開招聘醫(yī)院院長早已不再是個例。
2019年4月,廣東省韶關(guān)市新豐縣人民醫(yī)院公開招聘院;2019年5月,湖南南華大學(xué)附屬長沙中心醫(yī)院公開招聘院長;2019年6月,廣州醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院公開招聘院長;2019年6月,安徽界首市人民醫(yī)院公開招聘醫(yī)院院長,基礎(chǔ)年薪20萬元,同時實行績效年薪和激勵年薪……
有分析人士表示,公立醫(yī)院公開招聘的院長,相比較于醫(yī)院的黨委數(shù)據(jù),是沒有行政級別的,相當(dāng)于職業(yè)經(jīng)理人的性質(zhì),這是因為公立醫(yī)院改革的方向定了,是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。
去年6月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡稱意見),就加強公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出全面部署和安排,這也標(biāo)志著公立醫(yī)院黨委已經(jīng)從過去的“政治核心”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕邦I(lǐng)導(dǎo)核心”。
《意見》明確,黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定,并按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。具體工作主要包括貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向;依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置,以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問題;堅持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作,認(rèn)真做好離退休干部工作;堅持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境;做好思想政治、意識形態(tài)和宣傳工作;完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機制,提升組織力,增強政治功能;履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)檢機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,加強醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;全面落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作;領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團等群團組織和職工代表大會開展工作。
而院長則在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。
上述分析人士指出,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,這一做法改變了院長對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的模式,轉(zhuǎn)而為對醫(yī)院、對患者、對社會負(fù)責(zé),這將激發(fā)醫(yī)院活力,對于當(dāng)前徘徊不前的醫(yī)改現(xiàn)狀,有可能撕開一個突破口,各地也或?qū)㈥懤m(xù)嘗試。
來源:醫(yī)谷

